Viernes 16 de febrero de 2007
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Política
Cuatro provincias aún mantienen la reelección ilimitada
Kirchner puso este artículo en Santa Cruz
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on la decisión de los diputados riojanos de sancionar una enmienda constitucional para eliminar la reelección indefinida, ahora sólo cuatro provincias del país mantienen esa figura en sus Constituciones: San Luis, Catamarca, Santa Cruz y Formosa. Como ocurrió en La Rioja, donde fue Carlos Menem el precursor de la cláusula de reelección ilimitada en 1986, otros dos futuros presidentes lo emularon en sus respectivas provincias: Néstor Kirchner en Santa Cruz y Adolfo Rodríguez Saá en San Luis. Por otra parte, la otra cara de la moneda muestra que de las 24 provincias argentinas, sólo en tres distritos está prohibida la reelección del gobernador: Mendoza, Entre Ríos y Corrientes. A su vez, en 16 provincias, los mandatarios sólo pueden gobernar durante dos mandatos seguidos: Buenos Aires, La Pampa, Tierra del Fuego, Río Negro, San Juan, Córdoba, Chubut, Jujuy, Chaco, Misiones, Neuquén, Santa Fe, Santiago del Estero y Tucumán. En tanto, un caso particular es el de Salta, donde un mandatario puede ser reelegido dos veces. A fines del año pasado, luego del "efecto Misiones", cuando el pueblo sepultó por medio de un plebiscito las aspiraciones del gobernador Carlos Rovira de establecer la reelección indefinida, se produjeron algunas señales de posibles cambios. El oficialismo de San Luis y la oposición de Santa Cruz comenzaron a discutir la idea de reformar sus Cartas Magnas para erradicar la perpetuidad de los mandatos. Mientras tanto, nada por el estilo sucedió en Formosa ni en Catamarca. En 1987, de la mano de Adolfo Rodríguez Saá, San Luis estableció la reelección indefinida en los cargos de gobernador y vice. Sucede que por la reforma de la Constitución de 1961, que establecía prohibiciones de sujeción en el mandato para familiares dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, incluyeron la figura de la reelección; lo que posibilitó que los hermanos Rodríguez Saá gobiernen la provincia desde hace 23 años. Por su parte, el actual presidente fue el promotor de la reelección indefinida en Santa Cruz en 1994, mientras cumplía el primero de sus tres mandatos como gobernador. Paralelamente, Kirchner cuestionaba la reforma constitucional en el nivel nacional, donde Carlos Menem impulsó su reelección como presidente. Kirchner logró permanecer 12 años en el poder provincial hasta que asumió la presidencia en 2003. En Catamarca, la cláusula de reelección indefinida fue introducida en la última reforma constitucional, en 1988. De esta forma, se convocó a elecciones antes de que se cumpliera el mandato en vigencia, que se extendía hasta diciembre de 1991, para que Ramón Saadi, hijo de Vicente y gobernador de Catamarca entre 1983 y 1987, pudiera presentarse en los comicios y asumir la gobernación. Finalmente, la ola reeleccionista es mucho más reciente en Formosa con apenas tres años de antigüedad. La Constitución formoseña data de 1957 y sufrió dos reformas, una en 1991 y otra en 2003. En la primera, impulsada cuando Vicente Joga era el máximo referente del PJ y gobernador entre 1987-1991, se decidió incluir la cláusula de una única reelección que le permitió acceder a un segundo mandato entre 1991-1995. Luego, con la reforma de 2003 quedó aprobada la reelección indefinida, ya que el texto no especifica tiempos y simplemente señala que el gobernador y el vice "durarán cuatro años en el ejercicio de sus cargos y podrán ser reelegidos".
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