Sábado 23 de junio de 2007
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Economía
Comienza la ronda de convenios con municipios endeudados
Convocarán a los municipios que deseen adherirse al financiamiento por deudas en dólares a firmar los convenios. La ronda arranca la primera semana de julio.
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a promulgada la ley Nº 9774, el Gobierno provincial comenzará a refinanciar, a través del Programa de Financiación de Deudas Municipales una suma superior a los 20 millones de pesos que adeudan 40 municipios entrerrianos que tomaron préstamos en dólares antes de 2002. “A partir de la primera semana de julio comenzaremos a convocarlos para firmar los convenios que les permitan incorporarse a este plan”, reveló hoy la directora de Relaciones Municipales, María de los Angeles Petit. La funcionaria destacó que “la decisión del gobernador Jorge Busti de asumir la refinanciación de las deudas tomadas en dólares antes de la devaluación, es un ejemplo de la labor conjunta que se ha llevado a cabo con todos los municipios entrerrianos, ya que esta ley permitirá a las comunas de todos los partidos políticos, consolidar sus deudas y comenzar el próximo período de Gobierno en inmejorables condiciones financieras, para poder avanzar en nuevos proyectos”. Cabe señalar que esta ley, que fue impulsada por el Poder Ejecutivo, apunta a que estas intendencias puedan volver a solicitar financiamiento para invertir en obras públicas, maquinaria o modernización administrativa. En este marco, Petit precisó que desde julio se comenzará a instrumentar este Programa de Financiación de Deudas Municipales “para todos los municipios que contrajeron deudas en dólares en el marco del Programa de Desarrollo Institucional e Inversiones Sociales Municipales (Prodism) con anterioridad al 4 de febrero de 2002” . La norma prevé la consolidación de esas deudas en pesos, su reprogramación por hasta siete años con un interés anual de 6% y la condonación total de los intereses punitorios por los pagos no realizados en el tiempo y en la forma establecidas en los convenios originales suscriptos en los años 1996 y 1997. Acto seguido, la funcionaria aclaró que “de todos modos el Gobierno provincial sigue cumpliendo con el aquel convenio original abonando los vencimientos en tiempo y forma al Gobierno nacional a dólar libre hasta la cancelación total de la deuda prevista para 2010” . También precisó Petit que el texto de la Ley N º 9774 pone de manifiesto que los municipios que ingresen al Programa podrán refinanciar los servicios adeudados a la provincia por subpréstamos PRODISM, devengados y exigibles al 31 de diciembre de 2006, quedando definida de esta manera su respectiva deuda consolidada en pesos. No obstante, la funcionaria hizo notar que la norma contempla también autorizar al Poder Ejecutivo a disponer la refinanciación estos servicios de deuda que se produzcan a partir del ejercicio 2007. “La reprogramación de la deuda permitirá prever los vencimientos para los próximos años y especialmente, permitir a estos municipios volver al sistema de créditos o subpréstamos para invertir en maquinarias, obras públicas y modernización administrativa”, aseguró la funcionaria. Párrafo aparte, consideró oportuno aclarar que la adhesión a esta norma “será absolutamente voluntaria” y que “la decisión la tomará cada municipio de acuerdo al análisis que haga en relación a los ingresos, a la deuda proyectada, y al momento en que termina el convenio de ellos firmaron”. Lo dijo en virtud de que de los 40 municipios, hubo algunos que presentaron en su momento medidas judiciales y otros que no, por lo cual la realidad de cada uno es diferente. Características del Programa El monto de deuda se determinará considerando el valor del dólar estadounidense a la fecha de cada uno de los vencimientos de cuotas establecidos conforme a lo pactado en los convenios originales que le dieran causa a la deuda respectiva. Para los convenios a celebrarse en el marco del Programa de Financiación de Deudas Municipales se establecen las siguientes condiciones generales de financiamiento: a) Amortización del Capital: se efectuará en un plazo máximo de ochenta y tres (83) cuotas mensuales y consecutivas equivalentes al uno coma diecinueve por ciento (1,19 %) y una (1) última equivalente al uno coma veintitrés por ciento (1,23 %) del capital las que serán canceladas a partir del mes de enero del 2008. b) Intereses: se devengaran sobre saldo a partir del 01 de enero del 2008, y serán pagaderos mensualmente siendo el primer vencimiento en el mes de marzo de 2008 y la tasa de interés aplicable será del seis por ciento (6 %) nominal anual.- Es de destacar, además, que Poder Ejecutivo queda facultado para retener en forma automática de los recursos municipales provenientes del régimen de Coparticipación Provincial establecido por la Ley Provincial N° 8.492 y sus modificatorias correspondientes a impuestos nacionales y provinciales o el régimen que lo sustituya, los importes correspondientes a cada una de las cuotas mensuales resultantes de los convenios celebrados en el marco del Programa de Refinanciación de Deudas Municipales. En tanto, los municipios que ingresen al programa establecido por esta ley, deberán suministrar toda la información necesaria para efectuar una evaluación de la capacidad de repago de la obligaciones y para el seguimiento de la evolución de sus finanzas públicas. La historia oficial de los préstamos Los préstamos en cuestión son aquellos correspondientes al Programa de Desarrollo Institucional e Inversiones Sociales Municipales (PRODISM) que se tomaron en dólares antes de la devaluación. “Desde el inicio de esta gestión nos ocupamos del tema, analizamos la deuda con los 40 municipios incluidos en este programa y se otorgaron financiaciones acordes con los ingresos de cada uno”, explicó Petit. Luego, en el año 2004 “solicitamos a la Nación la refinanciación general del programa hasta el año 2015, ya que originalmente vencía en el año 2010, lo que nos fue concedido en una Resolución del Ministerio de Economía de la Nación el mes pasado”, comentó la funcionaria, antes de mencionar que – en forma paralela e instruidos por el gobernador – “se trabajó sobre este proyecto de Ley de Financiamiento provincial”. Finalmente, luego de ser aprobado en el Senado y después en Diputados, la ley fue promulgada ayer por el Poder Ejecutivo para comenzar a trabajar cuanto antes en este programa de refinanciación. “Al terminar esta gestión, la relación económica de los municipios con los organismos provinciales estará totalmente regularizada, lo que permitirá planificar los próximos años con más previsibilidad”, puntualizó la funcionaria.
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