Jueves 05 de junio de 2008
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Política
Este jueves se sancionaron nuevos textos constitucionales
Con 41 convencionales presentes, como así también un curso de alumnos de la escuela General San Martín de Paraná, se sancionaron cuatro textos constitucionales.
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obre tablas, se trató el dictamen de la Comisión de Redacción y Revisión por el cual se modifica el Artículo 17 de la Constitución vigente. El mismo, luego de modificarlo, refiere a que el funcionario o empleado público, a quien se impute delito cometido en el desempeño de sus funciones, está obligado a acusar para vindicarse bajo pena de destitución. La ley reglamentará el proceso respectivo. El funcionario e empleado público, sobre quien recayera condena penal firme por delito cometido contra la administración pública, será apartado del cargo en forma inmediata. Asimismo, el cuerpo reformador, trató en el salón del CGE y aprobó de manera unánime la modificación del Artículo 127 de la Constitución vigente, referido al que el despacho de los asuntos administrativos de la Provincia estará a cargo de ministros secretarios. Una ley especial, cuya iniciativa corresponde al Poder Ejecutivo, fijará el número de ellos y deslindará las ramas, competencias y las funciones adscriptas a cada uno de los ministros. Por otra parte, quedó sancionado el texto constitucional por el que se modifica el Artículo 128 de la Constitución actual, referido a la edad que se requiere para ser ministro. Otra sanción que dieron los convencionales constituyentes este jueves, fue el texto que reemplaza el inciso 28 del Artículo 135, se modifica el inciso 3 del Artículo 167 y se agrega una cláusula transitoria a la Constitución vigente. Los mismos, refieren a las atribuciones del poder Ejecutivo de conocer y resolver originariamente o recursivamente por sí o con intervención de autoridad administrativa que la ley establezca, los asuntos que en materia administrativa le sean planteado, etc, y a las atribuciones del Superior Tribunal de Justicia quien conocerá y resolverá en última instancia: a) en las causas contencioso administrativas atinentes al reconocimiento de los derechos previa denegación o retardo de la autoridad administrativa competente, en la forma en que lo determine la ley respectiva. En cuanto a los dictámenes de comisiones, se trataba en estos momentos en la Convención Constituyente, la creación de regiones y microregiones, dictamen de la Comisión de Producción, Trabajo y Desarrollo Sustentable. Asimismo, pasaron a las respectivas comisiones, diferentes proyectos de Reforma. Por tratar en la sesión de este jueves, restaba el dictamen de la Comisión de Peticiones, Reglamento y Presupuesto por el que se deja establecido que la numeración de los artículos de la Constitución que sean reformados, y los que sean aprobados como nuevos, es de carácter provisoria, quedando la numeración definitiva supeditada al control y armonización integral del texto definitivo. Luego de un prolongado y hasta por momentos tedioso debate en el que se acumularon más de media docena de exposiciones de los convencionales de los distintos bloques, la Convención sancionó el texto que consagra la facultad de la provincia de integrarse a distintas regiones en el contexto nacional. “El Estado provincial promueve el federalismo de concertación con el Estado nacional y con las restantes provincias, tendientes a lograr un mayor desarrollo cultural, educativo, ambiental, económico y social. Para cumplir estos fines podrá integrarse regionalmente celebrando acuerdos, con facultades de crear órganos administrativos de consulta y decisión, con la aprobación de la legislatura provincial”, indica la norma aprobada. “Podrá realizar gestiones y celebrar acuerdos internacionales para satisfacer sus intereses, sin perjuicio de las facultades delegadas al gobierno federal”, agrega. Asimismo, promoverá, mediante su legislación “la creación de regiones o microregiones dentro de su territorio, atendiendo características de comunidad de intereses, afinidades poblacionales y geográficas, para posibilitar un desarrollo económico y social sustentable y equilibrado”. Luis Márquez (Frente Justicialista), el presidente de la comisión de Producción, Trabajo y Desarrollo Sustentable (de donde surgió el despacho) hizo una introducción al tema y dejó en la palabra de Jorge Salomón (FJ) la defensa del artículo. El convencional hizo un racconto de los antecedentes de los antecedentes normativos e históricos, apelando sobre todo a la Convención nacional de 1994. Tras la argumentación de Salomón, hicieron uso de la palabra los radicales Luis Brasesco y Alba Allende de López; el referente de Recrear Martín Acevedo Miño; la socialista Adriana de la Cruz de Zaval; Augusto Alasino y Flavia Pasqualini (Viva Entre Ríos) y los justicialistas Nelio Calza; Raúl Taleb y Juan Carlos Cresto. Cresto hizo una mención que se distinguió de las alocuciones de congratulación por la sanción de la cláusula. El ex – intendente de Concordia dejó en claro que hasta tanto no se resuelva la nueva ley de coparticipación federal, se mejore la distribución de los impuestos provinciales en las comunas y se les dé autonomía financiera a los municipios, el desarrollo de regiones y microregiones “va a costar mucho”. Mientras promediaba la sesión, el sonido de una ruidosa manifestación de los integrantes de la Corriente Clasista y Combativa (CCC) al Consejo de Educación (dividido por un fino tabique del lugar de funcionamiento del plenario) se filtró sobre las intervenciones de los convencionales, apagando sus voces y sacudiendo un tanto la modorra de quienes seguían desde la grada el debate. En el plenario, también se dio sanción definitiva luego de su paso por Redacción y Revisión a los cambios introducidos al artículo 17º (eliminando la cláusula mordaza que había sido introducida en la primera versión), a la nueva estructura de ministerios y al futuro sistema contencioso administrativo. El artículo de la creación de la Defensoría del Pueblo retornó a esta comisión para ser bajado al pleno en forma conjunta con los demás organismos de control del Estado. Otro despacho que fue reenviado a su comisión fue el que establecía una recordación a los convencionales nacionales de 1949, tras la decisión de cambiar en el texto “homenaje” por “desagravio”. El radicalismo, que acompañaba la primera versión, se mostró renuente ante la segunda, lo que motivó el paso atrás. Sí se sancionó la instalación de una placa homenaje a los caudillos entrerrianos. Mañana desde las 9 habrá otra sesión.
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