E
l socialista entendió que "más que un ente de ordenamiento de la cadena productiva y control comercial, la ONCCA claramente podría convertirse en un nuevo instrumento para presionar al sector agropecuario". La preocupación del diputado Viale radica en que "casi ningún sector escapará a la tarea de fiscalización de la ONCCA". En su proyecto el legislador entrerriano plantea que la inquietud sobre las nuevas atribuciones del ente en cuestión no residen en el avance sobre el control de las cadenas agropecuarias: "Queremos transparencia en el mercado y, además, en los organismos del Estado que lo controlan. Partimos de una premisa básica: No creemos en que el mercado se regula solo. Es el Estado quien desempeña un papel fundamental en la regulación de aquellas relaciones comerciales que pueden implicar abusos y opacidad a su funcionamiento. Pero una concepción progresista y moderna del Estado no puede nunca basarse en mecanismos de gobierno tan poco transparentes como el mercado que pretende regular y controlar", puede leerse en los fundamentos del proyecto. Entendiendo que es primordial conocer las premisas básicas de funcionamiento de la ONCCA, que habiéndose creado solo con competencia en el control comercial del sector de granos y carnes, hoy está al borde de sobrepasar en términos reales a las de la propia Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos; Viale hace los siguientes interrogantes: 1º) Si la Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario (ONCCA) ha preparado una resolución por la cual se crea un Registro General de Operadores para las cadenas agroalimentarias de carnes, granos, leche y aves. 2º) Si el mencionado Proyecto de Resolución contempla la obligatoriedad de inscribirse para la totalidad de los actores de las mencionadas cadenas, estableciendo en caso de no hacerlo, severas multas. 3º) Si ha sido previsto, en el marco de este aumento de las atribuciones y funciones del mencionado organismo descentralizado, enriquecer y transparentar su funcionamiento con un consejo consultivo en el que estén representados todos los actores del sector agropecuario y agroalimentario. 4º) Si ha sido previsto, en el mismo sentido, jerarquizar su estructura administrativa a través de concursos de su personal directivo. 5º) Si la persona que ha sido designada "adjunto responsable" de la Presidencia del ONCCA tiene, de acuerdo a esa función, atribuciones de firma en reemplazo del Presidente y cual es su situación de revista o vinculación contractual con el Estado Nacional. Asimismo, más allá de señalar la poca transparencia devenida de las nuevas atribuciones del ente, Viale plantea lo que entiende como una cuestión aún más grave: "Estamos hablando de que una dependencia del Estado se otorga a sí misma facultades extraordinarias que deberían ser sancionadas por ley a través del Congreso de la Nación", sentenció el legislador socialista.