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l proyecto de instalación de un nuevo hipermercado en Paraná avanza a paso firme: se sabe que ocupará una superficie cubierta de 4.800 metros cuadrados, que se levantará en un predio de 14.600 metros cuadrados y que estará ubicado en la esquina de Brown y Blas Parera. La llave que podría abrir definitivamente la llegada de la cadena Changomas, un formato desarrollado por Walmart de mucho menor envergadura que el local que se levanta en avenida Larramendi y Anacleto Medina —tiene una superfiecie cubierta que es exactamente la mitad— la tiene la Municipalidad de Paraná: si la comisión asesora para la aplicación del Código Urbano habilita la excepción que pide la empresa, el desembarco sería un hecho. En una mecánica novedosa, esa comisión ha resuelto escuchar a los que tengan algo para decir en torno al tema. El lunes último se oyeron voces disidentes, y este lunes, cuando se vuelvan a reunir sus quince integrantes, se aguarda escuchar a quienes están a favor del proyecto, como el Sindicato de Empleados de Comercio y la Cámara de Supermercados. El secretario de Planificación e Infraestructura de la Municipalidad de Paraná, Tomás Arias, planteó no bien el tema se conoció en forma pública que «lo que a nosotros nos importa es que en esos espacios vacantes, donde el Código Urbano nos permite atender una excepción a lo que norma, nosotros lo vamos a promover para que allí haya nuevos establecimientos, para que haya una ampliación de la economía urbana sin que se atropelle la planificación de la ciudad soñada que todos queremos». Pedro Comas, titular de la Unión de Trabajadores de Entidades Deportivas y Civiles (Utedyc), dueño del predio donde se asentará Changomas, dijo que espera cerrar la operación de venta del terreno en estos días. «Ellos firmaron un acuerdo con opción a compra», explicó. De todos modos, no venderá toda la propiedad: el hiper apenas ocupará una cuarta parte de los 40 mil metros cuadrados que posee. ¿Sin ley? El desembarco de Changomas en Paraná, si es que las negociaciones ahora en marcha prosperan, se daría sin que el Estado haya podido reglamentar la Ley Nº 9.392, sancionada en 2001, promulgada en 2002, y que prevé un ordenamiento en la instalación de grandes superficies comerciales. Entre otras imposiciones, la norma obliga a los hipermercados a tributar una alícuota del 5,5 % en concepto de Impuesto a los Ingresos Brutos, con una “sobretasa” del 2,5 % sobre el 3,5 % que tributan las demás actividades comerciales. Con el 50 % de los recursos que se obtengan así se conformará el denominado Fondo de Reconversión del Comercio Minorista destinado a financiar programas de asistencia técnica, capacitación, innovación tecnológica, transformación y modernización del comercio minorista, dice el articulado de la ley. Además, obliga a instrumentar un régimen de audiencias públicas para debatir sobre la conveniencia o no de su instalación. Pero la reglamentación durmió el sueño de los justos: nunca se efectivizó, hasta que un año atrás la administración del gobernador Sergio Urribarri sumó al gabinete al dirigente Aldo Bachetti, quien se hizo cargo del área de Industria y Pyme. Bachetti fue el redactor del decreto reglamentario, que desde mediados de junio está a estudio de la Fiscalía de Estado. El fiscal de Estado, Julio Rodríguez Signes, contestó que todavía no estaba listo sobre el avance del dictamen respectivo. —¿Qué pasa con Changomas? ¿Se aplica la ley? —Al margen de la ley, si hay habilitación municipal, se puede instalar. Bachetti no pudo ser consultado respecto a la llegada de Changomas. Está fuera del país, en Cuba, adonde viajó por asuntos familiares: su hijo se graduó de médico en la isla. Aunque el secretario de la Producción, Roberto Schunk, confirmó que la reglamentación de la ley estará lista para el 21 del actual, tal como lo anunció el Gobernador. —¿Podría afectar la instalación de Changomás? —No sé nada del tema de la llegada de Changomás. No lo conozco al tema. Apuros Para mañana está previsto que se vuelva a reunir la comisión asesora del Código Urbano, que preside el subsecretario de Planificación de la Comuna, Eduardo Loréfice, y cuya misión será habilitar o no la “excepción” que pide Changomas al Código Urbano: en la zona donde se pretende instalar la superficie máxima cubierta permitida es de 2.500 metros cuadrados, y el hiper pretende cubrir 4.800. “Estamos evaluando si es oportuno otorgarle la excepción para que se instale, y ese trabajo todavía no ha sido concluido. Ellos presentaron un proyecto, como presenta cualquier vecino”, dijo Loréfice. —No es cualquier vecino. Es Walmart. —Es un negocio mucho menor: es la cuarta parte de lo que es Walmart. Es mucho más parecido a un supermercado de los que existían en Paraná de la cadena Spar. Es una escala mucho menor a los hipermercados. Como fuere, luego de escuchar en la comisión a quienes ponen reparos a la llegada del hiper, mañana será el turno de quienes son más condescendientes y sostienen ideas afines. Aunque entre los concejales que integran esa comisión no hay posturas coincidentes. La justicialista Cristina Sosa remarcó que “todavía no tenemos postura tomada” respecto a dar o no la excepción a Changomas. Mientras, el radical Horacio Piceda asevera que hay “cierto apuro” del oficialismo por resolver la habilitación antes de que la Provincia dé a conocer la reglamentación de la Ley de Hipermercados. También el concejal Emanuel Martínez Garbino, representante del Nuevo Espacio, ve cierta premura en el Ejecutivo por resolver la cuestión. “Pero yo entiendo que esto merece un análisis profundo en torno a las implicancias que supondría la instalación de un comercio de este tipo. Somos muchos los que entendemos que en vez de progreso, esto es retroceso”, aseguró. (Fuente: El Diario)