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e la redacción de INFORME DIGITAL En la primera sesión ordinaria del 134 Período Legislativo la Cámara Baja sancionó definitivamente el proyecto de ley mediante el que se le otorgan facultades al Poder Ejecutivo, para que a través de la Secretaría de Obras y Servicios Públicos, pueda hacer uso del procedimiento de contratación directa en obras a realizarse en Juntas de Gobierno y Municipios, en el marco del programa “Más Cerca, más municipio, mejor País, más Patria”, instrumentado por el Estado Nacional a través del ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios. También se aprobaron, por unanimidad, la prorroga por el término de 180 días hábiles los alcances de la Ley Nº 10.144, que suspende las ejecuciones hipotecarias que tengan como objeto la vivienda única y familiar del deudor, siempre y cuando el monto no supere los $250.000, y el “Reglamento Orgánico Funcional de la Dirección General del Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas”. Sendos proyectos pasaron en revisión a la Cámara Alta. La iniciativa fue motivo de debate y cruces en el recinto. Los diputados de la oposición del bloque radical cuestionaron la Contratación Directa manifestando que se violaba la ley de obras públicas. Sin embargo el cruce más fuerte de la mañana se vio entre el diputado socialista Lisandro Viale y el diputado oficialista José Allende. El diputado provincial, Lisando Viale (PS), puso reparos a la ley de contratación aduciendo que “el problema del proyecto en cuestión es que no se puede aplicar a la realidad, el articulo 1º pretende autorizar al Ejecutivo a contratar directamente en virtud de la ley 6351 de Obras Públicas, artículo 12 inciso ‘C’”, señaló. Viale leyó el artículo antes mencionado donde se explica en que circunstancias se puede realizar la Contratación Directa: “cuando trabajos de urgencias reconocidas o circunstancias imprevistas demanden una pronta ejecución que no permita esperar al resultado de una licitación pública, o se trate de aquello que sea necesario para la satisfacción de servicio de orden social de carácter impostergable” Tras la lectura de la norma, el legislador socialista remarcó que debe haber “’urgencia reconocida’, ‘circuntancias imprevistas’, ‘carácter impostergable’, ninguna de esta situación se da en este caso”, y añadió que “el ‘Programa Más Cerca, más municipio, mejor País, más Patria’, debería agregarse ‘más transparencia’ en el manejo de las contrataciones para hacer obras publicas eso también es hacer patria”, manifestó. Más adelante puso en duda los fines del proyecto ya que consideró que al ser un año electoral llamaba la atención el “apuro catastrófico” para aprobarlo. “En un año electoral qué casualidad, quizás en los años impares o cada dos años volvamos a pedirle a la legislatura la excepción que le permita manejar en forma discrecional los recursos del Estado”, dijo. En la misma línea el dirigente del Partido Socialista de Entre Ríos aseguró que “lo que hoy decimos que es excepción se va a convertir en regla”, y agregó que “nos resistimos a que esta legislatura sea una mera escribanía o mera vitrina de hacer lo que el ejecutivo de turno quiera”. En otro tramo de su discurso recordó el subsidio que se le brindó a la empresa de cosechadoras de Concepción del Uruguay, Senor, en el que “el ministro de Producción, Roberto Schunk se la está viendo con la justicia para justificar el prestamos” dijo y señaló que la empresa “se robó el dinero de todos”. “No quisieramos que con este programa utilicemos los recursos de todos para contrataciones que no sean tan claras como dicen que son”, concluyó. Luego tomó la palabra el Diputado José Allende quien dejó la presidencia para defender el proyecto. Allende argumentó el proyecto para realizar las licitaciones públicas y aprovechó la ocasión para contestarle al diputado del PS, Lisandro Viale: “para gobernar hay que ganar elecciones, y municipios comunas o juntas de gobierno y hay algunos que desconocen eso por la escases de votos en la provincia. Entonces uno tiene que entender y ser generosos, no le podemos decir cómo se gobierna. Cuando esto está lejos del pueblo, yo diría que quien lo dice está lejos de la realidad porque esto no es que surgió para tratar de hacer cosas para su gente”, sostuvo Allende. Asimismo Allende se refirió a las palabras de Viale sobre la empresa de cosechadoras y el ministro de Producción: “Escuché una cosa muy grave , de un diputado que nos tiene acostumbrado a decir cosas graves, la sociedad Argentina está muy sensible y reacciona con dudas y sospechas y los legisladores tenemos que cuidarnos de las cosas que decimos. Acá se habló de un subsidio de 5 millones de pesos y se uso la palabra que la empresa lo robó. Si alguien sabe que alguien robó y sobre todo si es funcionario público tengo la obligación legal de denunciar, y si no lo puede hacer porque no tiene pruebas, no puede decirlo porque es un representante del pueblo y tiene que tener cuidado con lo que dice”, sentenció el diputado oficialista. “Me parece bochornoso que un legislador, en el afán de quedar bien con la popularidad con la gente que al final a saca sus conclusiones y sabe a dónde vota, dice cosas y cree que quedan bonitas. Los legisladores no estamos para eso, si hay un ciudadano y un funcionario mucho más tiene que denunciarlo y no venir acá y hacer populismo y charlas baratas”, sostuvo Allende. Más adelante resaltó el Programa Más Cerca afirmando que “hoy tenemos la oportunidad porque tenemos un gobierno nacional federal”, dijo argumentando que se distribuyen fondos de la nación a las provincias sin distinción de color partidario. “Respeten a los que ganan” señaló Allende, al mismo tiempo que destacó la “transparencia” de los proyecto del oficialismo. En tanto argumentó que las obras para realizar en diferentes pueblos entrerrianos deben ser por contratación directa porque “si llamamos a licitación la mayoría va a quedar desierta porque la las empresas importantes no van a estos pueblitos alejados, muchos sin camino o asfalto para poder llegar, a hacer esas obritas. La transparencia se está dando porque queremos que la plata legue a las juntas de gobierno para que estos proyectos sean posibles”. De esta manera el Programa “Mas cerca” fue aprobado por el bloque oficialista y los aliados, a los que se sumaron en esta oportunidad Rosario Romero del FEF y Enrique Fontanetto del GEN. Por la negativa votaron los diputados radicales, el socialista Viale y la representante del FAP María Emma Bargagna. En tal sentido subrayó que “Hoy existe una oportunidad porque tenemos un Gobierno Nacional federal que distribuye los fondos en todas las provincias; hay proyectos que son anhelos de años de pueblos y juntas de gobierno de esta provincia que si no fuera por este tipo de programas se les haría muy difícil conseguir financiamiento”. “Es una medida que impactará directamente en la economía de nuestros pueblos, donde se potenciara la mano de obra local y de la zona. Este tipo de programa viene a corregir las metodologías que muchas veces dejan a un lado a las poblaciones mas chicas debido a que muchas empresas no les conviene económicamente tomar esos trabajos” explicó Allende, quien a su vez destacó “el trabajo en comisión y el aporte de la diputada Rosario Romero, quien incluyó en el proyecto de Ley la obligación que tendrá el Ejecutivo de informar cada 30 días con el fin de lograr transparencia y cumplimiento”. El programa Más Cerca El Programa "Más Cerca: Más Municipio, Mejor País, Más Patria", es una iniciativa, que se desarrollará con financiamiento del Estado Nacional y se ejecutará en forma descentralizada a través de los Municipios. Pretende una acción inmediata con obras de 10 a 12 meses de plazo que generen fuerte impacto en la economía local, tanto en materia de empleo como en la utilización de PYMES, cooperativas y proveedores locales. Las obras del Programa Mas Cerca se van a desarrollar durante el ejercicio 2013 y se organiza en cuatro rubros temáticos, según su impacto en la comunidad y los beneficios que genera: a) Mejor Calidad de Vida, Más Salud que incluye obras de agua potable, desagües cloacales, pluviales urbanos e infraestructura hospitalaria; b) Mejor Inclusión, Más Justicia Social,, que incluye obras de viviendas nuevas y mejoramiento de las existentes, infraestructura comunitaria, centro culturales, deportivos, escuelas y otras obras de arquitectura; c) Mejor Conectividad Urbana, Más Integración, comprende obras viales de acceso, pavimento de corredores urbanos, obras de bache y d) Mejor Espacio Urbano, que incluye plazas y espacios públicos, alumbrado, verdeas y cordón cunetas.