L
a actualización o consolidación de los derechos de la seguridad social y el cambio socioeconómico se refleja en los mecanismos de los aportes. La estrategia de los gobiernos fue buscar de que manera práctica se fijan las coberturas sosteniendo la solidaridad vertical u horizontal, o mezclando ambas.De esta manera en los años 70 los aportes eran del 2% patronal y 1 % personal, con algunas distinciones entre hijo o hija; al sistema hoy vigente de un 6% de aportes patronales y 3% de aportes personales, un concepto actualizado de grupo familiar primario y con una garantía del sistema que se llama FONDO SOLIDARIO DE REDISTRIBUCIÓN (solidaridad horizontal).
La economía de inicios de los ’70 mostraba bajo niveles de desocupación y una baja incidencia en los bolsillos de la gente del gasto en salud. Hoy la desocupación ronda el 20%, el empleo en negro es muy alto y la incidencia del gasto en salud de bolsillo llega hasta el 70% en los sectores de bajo ingresos.
Desde ese análisis entendemos que la LEY DE CREACIÓN nada dice sobre los niveles de aportes y menos aún sobre la cobertura del grupo familiar primario.